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              推動“四項監督”貫通融合

              來源:中央紀委國家監委網站 發布時間:2022-03-02 08:43:00

                隨著健全黨和國家監督體系進入系統集成、協同高效的新階段,紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督“四項監督”的關聯性互動性明顯增強。完善“四項監督”統籌銜接制度,有利于實現“四項監督”同向發力、同增質效,更好發揮監督專責作用。為完善監督體系,提高治理效能,江西省信豐縣紀委監委將監督作為首要職責,堅持定位向監督聚焦、責任向監督壓實、力量向監督傾斜,推動紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接、貫通融合。

                在監督力量上一體融合,形成監督合力。樹立系統思維,將“四項監督”一體謀劃、一體推進,實現力量攥指成拳。一方面,人員力量統籌。實行紀委監委機關、巡察機構、派駐機構干部無縫銜接、密切協作。以“干部大講堂”為載體,定期組織開展業務研討,在思想碰撞中凝聚共識、提升能力。另一方面,工作機制互聯。完善“紀法貫通”機制,在線索處置、聯合審查調查、政務處分上統一決策、一體運行。完善紀委監委機關、派駐機構和巡察機構銜接機制,圍繞巡前、巡中、巡后三個環節建立情況通報、成果運用、整改監督等協作機制。完善“室組”聯動機制,建立“6個紀檢監察室+12個派駐紀檢監察組+16個鄉鎮紀委”的片區協作機制,將各鄉鎮、監督單位劃分為三個片區,由縣紀委監委3名副書記牽頭,強化日常工作交流、工作統籌安排和力量整合使用。

                在監督重點上一體發力,校準監督靶向。堅持盯重點、盯關鍵,確保監督不空轉、不缺位。首先,聚焦政治監督。圍繞常態化疫情防控、“六穩六!、脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接等精準監督。健全貫徹黨中央重大決策部署督查問責機制,監督推動落實上級重大決策部署53次,發現問題94個。其次,聚焦“關鍵少數”。建立各鄉鎮、部門、單位“一把手”向縣紀委全會述責述廉制度。探索對各單位班子成員開展廉政談心、提醒談話、專題約談等機制,組織對212名新一屆鄉鎮領導班子成員開展集體任前廉政談話。下發黨風廉政建設履責提示101份,動態更新縣管干部廉政檔案241份。再次,聚焦突出問題。緊盯權力集中、資金密集、資源富集的單位和部門,抓住重點領域和關鍵環節強化監督。2021年,查處黨員干部違規經商辦企業問題34人,查處違反中央八項規定精神問題28起31人,查處群眾身邊不正之風和腐敗問題37起44人。

                在監督成果上一體共享,提升監督質效。打破條塊分割,根據深化改革、評先選優、創新發展的需要,用好“四項監督”工作成果。一是搭建平臺享成果。統籌用好黨風政風監督、信訪舉報、案件監督管理、監督檢查、審查調查等部門和派駐機構、巡察機構掌握的各類信息。建立“四項監督”定期會商制度,及時通報監督信息。完善電子檔案“一鍵查詢”系統,及時錄入更新各類監督數據。二是深化拓展用成果。對監督發現的突出問題,綜合運用紀律檢查建議或監察建議,督促相關單位舉一反三、建章立制。對行業性、領域性問題,加強深層次分析,將其列為行業系統治理重點,推動問題系統解決。2021年,對監督檢查、審查調查發現的突出問題發出紀檢監察建議31份,推動建章立制56項。三是持續發力跟成果。對部門單位以案促改、專項整治、巡察整改等工作由派駐紀檢監察組實行駐點監督,巡察機構適時開展專項巡察或“回頭看”,確保監督成果落地見效。(陳大林,作者系江西省信豐縣委常委,縣紀委書記、監委主任)

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